أمانة العاصمة

المحافظة في لمحة

أمانة العاصمة هي الوحدة الإدارية التي تضم مدينة صنعاء، العاصمة الدستورية للجمهورية اليمنية، وتقع في قلب المرتفعات الوسطى على ارتفاع يتجاوز 2,200 متر فوق سطح البحر، وتحيط بها محافظة صنعاء من جميع الجهات. أُنشئت الأمانة بقرار جمهوري عام 1983، وهي أكبر مدن اليمن سكانًا، إذ يقدّر الجهاز المركزي للإحصاء سكانها بنحو 4.1 مليون نسمة عام 2025. وتضم في التقسيم المعتمد لبيانات السكان 12 مديرية، هي مديريات صنعاء القديمة وشعوب وآزال والصافية والسبعين والوحدة والتحرير ومعين والثورة وبني الحارث، إضافة إلى ضواحي همدان وسنحان وبني بهلول الملحقة بالأمانة. تشتهر بمدينة صنعاء القديمة المدرجة في قائمة التراث العالمي لليونسكو منذ عام 1986 بمنازلها البرجية المزخرفة، وبالجامع الكبير وباب اليمن وأسواقها التقليدية، وهي مركز الإدارة والتجارة والتعليم الأبرز في شمال البلاد.

التاريخ والعمران

تُعد صنعاء من أقدم المدن المأهولة في العالم، إذ يرد اسمها في النقوش اليمنية القديمة بصيغة صنعو، ويعود أقدم ذكر لها إلى ما قبل الميلاد. وارتبطت نشأتها بمملكة سبأ، وبُني فيها قصر غمدان الشهير الذي يُنسب بناؤه إلى عهد الملك إيل شرح يحضب في القرن الأول قبل الميلاد، ثم غدت مركزًا مهمًا في العهد الحميري.

ومع دخول الإسلام في القرن السابع الميلادي شُيّد الجامع الكبير قرب موضع غمدان، وهو من أقدم المساجد في العالم الإسلامي، وعُثر فيه على مخطوطات قرآنية مبكرة. وتعاقبت على المدينة دول عدة، فقد استولى عليها الصليحيون عام 1062 م، ثم سيطر عليها الأيوبيون عام 1175 م، ودخلها العثمانيون عام 1547 م، ثم عادوا إليها مجددًا عام 1872 م بعد أن كانت بيد أئمة الزيدية.

وفي عام 1904 تولى الإمام يحيى حميد الدين الإمامة، وغدت صنعاء عاصمة المملكة المتوكلية اليمنية بعد خروج العثمانيين، قبل أن ينقل الإمام أحمد مقر الحكم إلى تعز عام 1948. وبعد ثورة 26 سبتمبر 1962 صارت صنعاء عاصمة الجمهورية العربية اليمنية، وشهدت حصار السبعين يومًا الذي انتهى في فبراير 1968.

وفي عام 1983 أُنشئت أمانة العاصمة وحدةً إدارية مستقلة، وأُعيد تقسيمها إلى مديريات عام 2001. ومع قيام الوحدة اليمنية في 22 مايو 1990 أصبحت صنعاء عاصمة الجمهورية اليمنية، واختيرت عاصمة للثقافة العربية عام 2004. ومنذ سبتمبر 2014 تخضع المدينة لسلطة جماعة أنصار الله (الحوثيين)، فيما أُعلنت عدن عاصمة مؤقتة للحكومة المعترف بها دوليًا عام 2015.

الجغرافيا والطبيعة

تقع أمانة العاصمة في حوض صنعاء، وهو سهل مرتفع في سلسلة جبال السروات يمتد من الشمال إلى الجنوب بطول يقارب 50 إلى 60 كيلومترًا، ويتراوح ارتفاعه حول 2,200 متر فوق سطح البحر. ويحد المدينة من الشرق جبل نقم الذي يرتفع نحو 500 متر فوق مستواها، ومن الغرب جبل عيبان وسفوح جبل النبي شعيب، أعلى قمة في شبه الجزيرة العربية.

ويخترق المدينة مجرى السائلة الموسمي الذي يتجه شمالًا، وتصرّف مياه الحوض عبر وادي الخارد نحو الجوف، بينما تتجه مياه جنوب الحوض عبر وادي سهام نحو تهامة. ويصنّف مناخها مناخًا صحراويًا باردًا وفق تصنيف كوبن، مع صيف معتدل تتجاوز فيه الحرارة نهارًا 28 درجة مئوية أحيانًا، وشتاء بارد قد تنخفض فيه الحرارة ليلًا إلى ما دون الصفر.

وتهطل الأمطار في موسمين: قصير في أبريل ومايو، وأطول بين يوليو وسبتمبر، ويبلغ المتوسط السنوي نحو 265 مليمترًا مع تفاوت كبير بين عام وآخر. وتعتمد المدينة على المياه الجوفية من حوض صنعاء، وقد انخفض منسوبها انخفاضًا كبيرًا خلال العقود الأخيرة بسبب الاستنزاف، ما يجعل شح المياه من أبرز التحديات البيئية التي تواجهها.

الاقتصاد وسبل العيش

يقوم اقتصاد أمانة العاصمة على الخدمات والتجارة والإدارة الحكومية، إذ تتركز فيها الوزارات والمؤسسات العامة، ويعمل نحو 40% من القوى العاملة فيها في القطاع العام. وتستحوذ التجارة والخدمات الصغيرة على النسبة الأكبر من المنشآت الاقتصادية، يليها قطاع الصناعات التحويلية الذي يمثل نحو 12% من المنشآت والوظائف، إلى جانب كثافة الفنادق والمطاعم مقارنة ببقية المحافظات.

وكانت صنعاء تاريخيًا سوقًا رئيسة للمنتجات الزراعية القادمة من الأرياف المحيطة، ومحطة على طرق التجارة بين عدن وبقية الجزيرة العربية، كما اشتهرت بالصناعات المعدنية والحرف اليدوية. ولا تزال أسواقها التقليدية في المدينة القديمة، مثل سوق الملح، تعرض التوابل والبن والفضيات والجنابي والمنسوجات.

وقد بيّنت بيانات عام 2004 أن المدينة كانت تضم نحو 16% من منشآت اليمن و22% من وظائف القطاع المنظم، وأُنشئ فيها 39% من الوظائف الجديدة في القطاع المنظم بين 1992 و2006. ويؤدي القطاع غير المنظم دورًا مهمًا في توفير فرص العمل، كما يمثل تداول القات نشاطًا تجاريًا واسعًا. ويضم المطار الدولي في صنعاء المقر الرئيس لشركة الخطوط الجوية اليمنية، وقد تأثرت حركة الطيران والأنشطة الاقتصادية عمومًا بظروف النزاع منذ عام 2015.

المعالم والأماكن

أبرز معالم أمانة العاصمة مدينة صنعاء القديمة المدرجة في قائمة التراث العالمي لليونسكو منذ عام 1986، وتضم أكثر من 100 مسجد و12 حمامًا تقليديًا ونحو 6,500 منزل، تتميز ببنائها البرجي متعدد الطوابق وزخارفها الجصية ونوافذها المعروفة بالقمريات. وكانت كل حارة فيها تتمحور حول مسجد وحمام وبستان يُعرف بالمقشامة.

ومن أشهر معالمها الجامع الكبير الذي يعود إلى القرن السابع الميلادي ويُعد من أقدم المساجد في العالم، وباب اليمن الذي يزيد عمره على ألف عام وهو البوابة الباقية من أبواب السور القديم، وأطلال قصر غمدان أقدم بناء قائم جزئيًا في المدينة.

ويُعد سوق الملح من أشهر أسواق المدينة القديمة، وتُباع فيه التوابل والملح والخبز والتحف. وعلى الأطراف الجنوبية يقع جامع الصالح، وهو أكبر مساجد اليمن. وتطل على المدينة جبال نقم وعيبان، ويقع قريبًا منها دار الحجر في وادي ظهر، الذي كان مقرًا للإمام يحيى، ويُعد من أشهر المعالم المعمارية في محيط صنعاء.